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嘉祥探究“1456”工作范式 着力推动乡村振兴取得新进展

2023/9/13 17:59:28   来源:中国山东网    

  中国山东网-感知山东9月13日讯 9月13日,济宁市政府新闻办组织召开新闻发布会,介绍夯实绿色产业发展基础支撑,着力推动乡村振兴取得新进展,农业农村现代化迈出新步伐,推动新时代“强富和美”新嘉祥建设工作情况。

  嘉祥县以新发展理念为统领,以产业发展为基础,以和美乡村建设为重点,以发展壮大农村新型集体经济为支撑,以城乡融合为动力,以共同富裕为目标,健康有序推进“五个振兴”,努力打造产业特色突出、人才支撑有力、乡风文明和谐、生态环境优美、组织功能完善的强富和美新嘉祥,推动乡村振兴齐鲁样板取得实质性进展。

  嘉祥县根据实际工作探究出一条“嘉祥1456”乡村振兴工作范式。即:“1”套工作专班,采用因地制宜,进行科学规划,探究出“4”条路径,狠抓产业、人才、文化、生态、组织“5”方面乡村振兴,打造出“6”种示范区,辐射全县乡村振兴。

  “1”套工作专班。全县探究乡村振兴工作路径,锁定建设省市县级乡村振兴齐鲁样板示范片区为主线,全面压实县、镇、村三级书记和五大分管领导的任务职责,坚持高位推动,强化组织领导,成立由县委书记、县长为双指挥长的乡村振兴领导小组,下设指挥部,组建产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班力量,每个专班明确牵头部门及责任人,落实三张清单制度,全面压实责任,密切协调配合,切实形成工作合力。坚持把“三农”工作摆在突出位置,推动中央和省市部署要求在嘉祥落地生根。

  “4”条发展路径。结合嘉祥县北部种业、中部瓜菜、南部林果三大产业布局,在全县规划9个示范片区,探索各具特色的发展路径。党支部领办合作社,通过村党支部成立经济合作组织,进行统一运营,联农带农共同致富;农科企协同联动,在地方政府的牵引下,高校科研院所与农业龙头企业形成创新生态系统,带动周边农户技术提升,推动产业链条发展,实现“产学农政企”利益联结,促进农业科技研发与技术成果转化;文化融合发展,利用自然景观,挖掘传统文化,发扬手工技艺,发展研学教育基地,文化带动旅游产业;数字赋能,借助科技打造农业电商产业示范园区、无人农场,实现种植生产销售智能化。

  “5”方面乡村振兴。即产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴五大方面。在产业振兴方面,狠抓粮食安全和高标准农田项目建设。大力发展高效特色农业,做好科技兴农、产业富农两篇文章,深化与研究院所的合作,打造大豆、肉牛优势特色产业集群,建成国家现代农业产业园。持续推进“按揭农业(畜牧业)”发展模式,科学利用空闲地、废弃地等发展设施农业。带动农民增收致富。依托龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体,选对发展路子,建立利益联结机制,发展优势明显、带动能力强、就业容量大的乡村富民产业,形成“一村一品、一乡一业、一县一品牌”的发展格局,让农民增收致富。在人才振兴方面,全力聚焦乡村人才“引育留用”全链条服务,下大力气培养、引进、用好各类人才。深入推广“乡村振兴合伙人”模式,吸引在外人才回村与村集体“合伙”开发乡村产业项目,带动产业发展和农民增收;落实好公费农科生、公费医学生、公费师范生定向培养计划,吸引一批急需紧缺人才到基层一线服务;建立人才组团式帮扶机制,推动各路人才“上山下乡”,组建“千名人才乡村振兴服务团”,下沉镇街、村居服务乡村振兴;大力实施高素质农民培育计划,做好“齐鲁乡村之星”“济宁市乡村之星”“乡村好青年”选培工作,着力培养“田秀才”“土专家”;强化金融信贷支持力度,发挥金融挂职副镇长作用,撬动更多社会资本投入乡村振兴。在文化振兴方面,大力践行社会主义核心价值观,扎实推进新时代文明实践中心、所(站)规范化建设,开展“习语润儒乡 嘉言祥语”理论宣讲和“五为”志愿服务活动;全面深化移风易俗,倡树婚丧新风,切实减轻群众负担,同时加大先进典型挖掘、选树、宣传力度;坚持文旅融合路径,着力打造南部山区,挖掘活化传统文化、手工技艺等资源,丰富农民文化生活。在生态振兴方面,深化绿色发展理念,深入学习浙江“千万工程”经验,扎实开展乡村建设行动,打造省市级美丽乡村示范村。抓好农村人居环境整治提升集中打好村庄清洁行动夏季战役,统筹推进农村户厕改造、生活污水治理、生活垃圾处理、村容村貌提升、绿化美化亮化等重点工作,完善人居环境整治运行管护常态长效机制,加大督导检查、考核评比、排名通报制度。在组织振兴方面,深入推进抓党建促乡村振兴。规范提升村级党组织。全面落实村党组织分类推进整体提升三年行动计划“全面规范”行动年要求,深化抓实“三领三争”行动,加快建制优化村党组织融合提升,年内每个镇街至少打造1个党建区域共同体。抓好村党组织书记这一“关键人”。实施好村级带头人队伍建设“六个一批”计划,完善“村级大排名”制度,常态化开展“争星夺旗、擂台比武”活动,进一步激发村支书干事创业热情。大力发展村级集体经济。建成用好上级财政资金扶持村级集体经济项目,抓实“百企联村、同心共富”活动。开展村党组织领办合作社规范提升行动,清理规范一批“空壳社”“问题社”,做优做实村党组织领办土地股份合作社、劳务合作社,培树一批新型农业经营主体。强化党建引领乡村治理。抓实用好“党员操心人”志愿服务队,常态化组织参与村内公益事业、扶困济弱等志愿服务,提高党组织凝聚力。持续抓好“一网三联五清单”,做精做细网格,提高治理效能。实施村级党群服务中心“迭代升级”行动,推动村级组织活动场所真正强服务、聚人气、惠民生。

  “6”种示范区。特色产业“集聚区”。大力推行按揭农业、智慧农业、科技驿站等促进农业发展的配套模式,挖潜特色农业产业,吸纳农产品经营种植大户入驻,加快建设农产品综合服务中心和快递物流配送中心,打造“嘉祥豆种”“沿黄肉牛”等优势特色产业集群,辐射示范区周边地区,带动嘉祥县域农产品交易和运营。文旅融合“创新区”。发挥嘉祥县现有的青山、隋庄、武翟山等生态资源,挖掘农耕文化、汉代文化等文化遗产,借助青山寺、西焦古城、石头民居、商村古村、东方左岸等旅游资源,坚持以文塑旅、以旅彰文,带动县域旅游产业。产业融合“示范区”。建设“九顶山乡村振兴学院”,开展免费电商培训,更好地促进农业产业人才链条优化升级,金太阳杏、富硒葡萄等特色农产品成功搭上电商快车。依托粤港澳大湾区菜篮子工程农业电商产业示范园,借助蔬菜、葡萄、火龙果等现代高效特色农业种植区以及农产品生产与加工、冷链储藏运输、电商销售为一体“新六产”示范区。乡村治理“样板区”。选优配强村党支部,抓好党支部书记能力提升,扎实开展“三领三争”“四型党员”“政治生日”等活动,发挥“红色头雁”模范带头作用。建“巧媳妇”调解队,激活“和为贵”,发挥基层治理网格化包保体系作用,用好“党员操心人”服务队,落实“党建+文明银行”积分互通机制,充分发动群众共治、共建、共享。美丽乡村“引领区”。利用各级财政资金对示范片区排水沟清理、整治,对村庄生活污水治理进行巩固提升优化农村路网和路域环境,形成村庄整体道路景观体系,打造美丽庭院、精品庭院、示范街等,推进全县破损山体的生态修复治理,在保护和提升山区生态面貌的基础上实现人文永续、建设永续、经济永续。绿色发展“先行区”。坚持领导带班巡查,落实山长负责制,持续保持封山禁采高压态势。建立健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环保体系,发展特色经济林基地,启动实施水生态环境综合治理项目,加快休闲旅游、健康养老等绿色产业发展,努力提供更多、更丰富生态产品,推动生态优势向发展优势转化,争创全国“两山”创新实践基地。

  中国山东网记者 郝亚松 报道

编辑:伊帆    责任编辑:徐茸

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