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济宁人社领域“五个聚焦,持续优化营商环境

2021/12/3 22:13:03   来源:中国山东网    

   中国山东网-感知山东12月3日讯 (记者 胡高彤) 12月3日,记者从济宁市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,今年以来,济宁市人社局启动并实施了“优化营商环境三年行动计划”,通过开展“就业创业三年行动计划”“促进重点群体就业专项行动”、全国“构建和谐劳动关系综合配套改革”试点等系列活动,推动人社服务和监管效能进一步提质增效,人社领域营商环境建设取得明显进步。

  聚焦企业需求,全力保障服务用工。针对企业用工缺口,多措并举,全方位、多渠道帮助解决企业招工难用工难问题。优化招聘服务,求职招聘更便捷。组织“人才夜市”“直播带岗”等特色招聘活动,开展“行业专场”“企业专场”招聘,推行人岗智能匹配,着力提升招聘服务便捷化、专业化水平。今年以来,相继举办民营企业招聘月、规模以上企业专场招聘会、制造业行业、信息技术行业等各类专场招聘会179场,参会企业1.14万家次。引入社会力量,用工保障更精准。充分发挥人力资源服务机构“稳就业、保用工”作用,举办济宁人力资源服务产业园“聚能·汇才”大型招聘会,72家职业中介机构解决企业用工需求1200余人;组织11家人力资源服务机构成立访问团,与129家大型企业现场对接,提供委托招聘、劳务派遣、管理咨询等服务,精准解决企业用工需求。倡导共享用工,资源配置更科学。制定出台了《企业共享用工指导和服务指引》,自主开发“共享用工大数据平台”,加强共享用工规范管理和权益保障,为企业和劳动者提供在线培训、政策咨询、权益维护等共享用工服务,支持企业之间共享人力资源,推动劳动力要素畅通有序流动。

  聚焦制造强市,精准提供人才支撑。围绕市委、市政府确定的制造强市战略,实行专班推进,精准提供高层次、高技能人才智力支撑。精准引进人才,市、县人社部门联动开展送政策、送服务、问需求(“两送一问”)走访调研活动,面对面向企业宣传推介人社政策,全面摸排企业人才需求。在此基础上,精准发布了《重点产业紧缺人才需求目录》,推行“企业专场”“行业专场”校园招聘,常态化举办线上招聘,为企业招才引才。自3月份活动开展以来,累计走访企业2100余家,实现规模以上工业企业、科技创新中小企业、“攀登工程”企业全覆盖,解决企业需求8430余人。精准培育人才,深耕“技工教育集团化发展”模式,深度推进“校企合作、产教融合”,让企业直接参与办学决策、企业专家直接参与集团教学,把企业生产场景直接搬进课堂,老师讲理论、师傅带实操,车间就是课堂、上课就是工作,实现培训与就业无缝对接,培养更加符合企业需求的技能人才。今年以来,全市新增高技能人才1.2万余人。同时,围绕培养高技能人才,坚持以赛促教、以赛育才。在今年9月举办的“全国乡村振兴职业技能大赛”中,济宁获得1金2银1铜,金、银、铜牌均实现“零的突破”,创下自“国家级一类职业技能竞赛”开赛以来我市历史最好成绩。精准服务人才,深入推进人才体制机制改革,在全省首家开展审计系列职称评审“打包申报”,率先开展工程技术系列、交通系列职称评审“考评结合”“以考代评”试点,探索开展初级职称考核认定试点,实现专业技术人才职称信息跨地区在线核验、地区间职称互认;同时,深入推进事业单位绩效工资改革,以更新的举措、更大力度的改革,激励人才干事创业。在11月底召开的全省事业单位工资福利会议上,济宁市作了典型发言(全省仅两个地市)。

  聚焦助企惠企,推动政策应享尽享。一方面,创新政策宣传模式。持续开展“政策敲门”专项行动,作为全省唯一试点市,济宁市开展“人社政策宣传落实模式创新”,依托人力资源服务机构、商务楼宇“劳动关系服务站”、社区网格员等社会力量,推行“市场化”“站点式”“网格化”宣传,推动政策宣传落实由“粗放型”向“精准化”转变,提升惠企政策的知晓度。另一方面,推动政策精准落实。推行“无申请办理”模式,对稳岗返还等12项人社政策,通过大数据比对分析,确定符合条件的企业或个人,直接兑现、无需申请。今年以来,已发放稳岗返还资金1818.54万元、惠及企业2963家;向1339家企业发放以工代训补贴5653.84万元。同时,围绕精准落实普惠性人才政策,建立“政策找人”“无形认证”工作机制,以青年人才“引才补贴”政策为重点,对比分析就业、社保、学信网等信息系统数据,筛选确定应享受政策人员信息,精准推送至用人单位兑现落实。今年以来,全市已为2387名人才兑现引才补贴2681.85万元。

  聚焦提速增效,推进“人社服务快办”。一是再造业务流程提质效。组织开展“人社干部走流程”活动,局领导班子成员体验人社业务经办,检视发现存在的问题。以此为基础,按照“省内最优、全国一流”的标准,对152项人社服务事项压减办理时限620个工作日、压减流程125个、精简材料113项。二是优化线上服务提质效。开发上线“人社服务电子地图”,为群众就近办事提供导航服务。提升信息化工作水平,“企业招工一件事”在“爱山东济时通”APP上线运行,就业登记、社会保险登记、劳动关系备案实现“三口合一”。开展“社会保障卡与居民健康卡互认融合”省级试点,全省首台“移动式社保卡一体机”在我市上线运行。全面推广“电子劳动合同”,开发调解仲裁智能化平台,打造智能仲裁院,推动劳动关系业务“提速办”“智能办”。三是改革服务模式提质效。开展“政务服务双全双百工程”“证明事项告知承诺制”2项省级改革试点,确定企业招工等10个“打包”项目,将47个必做事项和29个选做事项纳入“打包一件事”。扎实推进“跨省通办、全省通办”,在全省首家出台《跨域通办事项异地代收代办工作规程》,规范了通办事项线下办理。

  聚焦放管结合,全面提升监管水平。强化监测预警。自主开发“劳动关系纠纷风险监测预警平台”,在全省率先整合仲裁、监察、社保、用工、舆情等预警信息,通过大数据分析预警劳动关系纠纷,加强劳动关系风险识别,提升矛盾纠纷化解效能。创新实施“劳动争议预防责任制”,引导企业建立自上而下、层层负责、部门协同的劳动争议预防体系。规范执法检查。全面推行“双随机一公开”执法检查,对涉及企业的检查,尽量开展部门联合检查,实现“进一个企业、查多项事”的目的,减少对企业的不必要打扰。全市检查企业991家,检查结果全部通过国家企业信用信息公示系统等相关网站平台公示。今年7月,省人社厅发文推广我市“加强人力资源市场事中事后监管”经验做法。实施信用评价。完善劳动关系领域社会信用评价机制,制定《济宁市劳动关系社会信用评价管理办法》和《济宁市经营性人力资源机构信用评估工作标准》,督促企业履行守法诚信义务,劳动力市场秩序进一步规范。

  据悉,今年,济宁市人社局被人社部确定为“人社服务快办行动”联系点,“调解仲裁制度机制创新”“新就业形态技能培训”2项工作被确定为全国试点,“构建和谐劳动关系综合改革试点”全国现场会在济宁市成功举办,“技工教育集团化发展”做法得到国务院有关领导批示肯定。

编辑:张元元    责任编辑:胡立荣

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