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济宁梁山:凝聚发展新动力 打造营商新高地

2021/10/26 18:39:39   来源:中国山东网    

  中国山东网-感知山东10月26日讯 (通讯员 马心云) 凝聚发展新动力,打造营商新高地。近年来,济宁市梁山县行政审批服务局围绕“我为群众办实事”实践活动作为履行职能的出发点和落脚点,突出便民利企,不断深化“放管服”改革,精准提升政务服务水平,持续优化营商环境,不断提高人民群众和市场主体的获得感和满意度。

  零距离服务群众

  梁山县为民服务中心秉持“群众服务无小事”工作理念,不断深化便民举措,全面提升服务质量,主动落实上门办、延迟办、预约办等便民制度,用实际行动解决群众“办事难”问题。

  今年9月份,审批局商事登记科了解到,联华购物广场多家商户还未办理营业执照,便主动联系广场服务中心,安排专门工作人员现场为入驻商户进行集中办理。同时还挑选业务骨干组成帮办代办队,热心细致帮商户们网上提交材料,解决经营者们对申报流程不熟悉的问题。不到半日,首批17张营业执照便发放到群众手中,审批效率相比于之前提升了约80%。

  推广“一照多址”新模式

  近日,梁山县行政审批服务局为梁山海顺智家电器有限公司颁发全县首个“一照多址”营业执照。

  据了解,“一照多址”是指在一张营业执照上、同一行政区划内可以同时登记多个经营场所,企业无需再为这些经营场所单独申请营业执照。相较传统的申请分支机构设立,新模式不仅减少了所需材料,而且省去了诸多分支机构的年报义务,各经营场所可随登记企业一并申报年报。审批局开展的以“一张营业执照,多个经营地址,多点开展经营”为主要内容的“一照多址”改革,能大大节省企业网点扩张的时间成本,有效激发市场主体活力。

  跨域通办解决异地办事难题

  截至目前,梁山县已经与江苏、河南、河北等3省35市75县签订了跨域通办协议,内容涉及公安、人社、民政、教育、医疗等百余项政务服务事项,有效解决了群众的“多地跑”“折返跑”难题。

  不久前,山东开一车桥有限公司的张先生正为办理股东变更业务而发愁,原因就是目标公司在大连,往返一趟太麻烦。张先生坦言:“要是有什么方法能一趟都不用跑就好咯!”审批局企业开办专区的工作人员了解到情况后,立即启动“跨省通办”服务模式,为张先生提供全程帮办代办服务。通过与大连西岗区市场监管局的工作人员取得联系,帮助企业在大连政务服务网上提交并免费邮寄材料,成功实现了“不见面审批”。

  完善三级政务服务体系

  为深入推进政务服务向基层延伸,提高基层服务能力,行政审批服务局下放56项行政审批事项至乡镇办理。另外公布186项镇街为民服务中心办理事项清单和53项村(社区)帮办代办事项清单,并为全县所有镇街为民服务中心配备自助一体机,实现人社、医保、个体工商户等便民服务事项的自助办理和查询。构建县镇村帮办代办体系,全县各级代办人员900余人,可全程提供帮办代办服务。

  为确保乡镇下放事项落得实,接得住,办得好,该局还将下放事项办件情况纳入乡镇平时考核。自政策实施以来,梁山县乡镇(街道)为民服务中心共受理下放事项3854件,大大方便了基层群众。另外,结合社区“红帆驿站”联系服务群众的作用,该局还梳理一批政务服务事项委托至“红帆驿站”办理,同时制定培训方案,对社区红帆驿站承接受理人员进行为期两周的集中业务培训,确保事项承接到位,真正实现群众政务服务事项“家门口办”。

  有序推进证明事项告知承诺制

  在工程建设项目审批推行告知承诺制改革,能够有效加快审批速度,让项目早落地、早开工,早让企业获得便利。为此,梁山县印发工程建设项目审批告知承诺事项清单,实施施工许可“告知承诺、一单即办”审批模式,建设单位在线填写申请表并作出相关承诺后,无需提交其他材料,即可领取施工许可证,审批、监管部门根据责任分工,开展事中事后核查。今年来,梁山县告知承诺制共办理施工许可26件,仅此一项改革措施,就让建设单位免提交申请材料180余件,免于跑腿20余趟。

  大力推广工程项目建设模拟审批

  为进一步创新审批方式,提高投资项目审批效能,梁山县审批局全面推行“模拟审批+拿地即开工”,实施模拟审批制度。“为保障项目及时开工建设,我们对项目需要审批的事项进行一次性告知,并联办理。充分利用企业在土地出让、划拨等其他相关手续办理的空隙,走完审批流程,等土地手续办理完毕,再将模拟审批文件转化成正式审批文件,确保项目审批不断档、不拖延,节约项目落地时间,提高办理效率。”项目投资科工作人员介绍,提前对接是重要的一环,符合条件立即办理,较法定时间节约近50%。

  目前,梁山县已全面推行“模拟审批+拿地即开工”审批模式,用时间成本为企业带去实实在在的经济效益。

编辑:张元元    责任编辑:胡立荣

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