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任城区公安分局做实民意 念好"三字经"搭建"新桥梁"

2013/9/30 19:07:21   来源:中国山东网    

  中国山东网讯 8月23日一大早,长沟镇村民陈二喜就赶到任城区公安分局,一定要将写着“心系百姓为民排忧”的锦旗,送到局长手中。原来,8月份初,该村干部通过民生警务服务热线9600110反映:该村村民陈某某系聋哑人,其与智障妻子生育的女孩没有户口,导致无法入学。通过访查了解情况后,区公安分局立即安排民意主导警务办公室人员跟踪办理,会同长沟派出所社区民警先后走访群众5人、相关单位3家,取得调查材料10份,并积极协调市局户政部门,在二周内为其办理了入户手续。

  近年来,任城区公安分局坚持民生警务理念,把民意主导警务工作列入重中之重,以访查工作为切入点,从源头治理上下功夫,改进工作方法,注重工作效能,推进群众安全感满意度不断提升。

  突出一个“全”字,扩大访查工作覆盖面

  分局把警务活动全部都纳入访查范围,将与公安机关有接触的人员全部列为访查对象,因为这些人在与公安机关的接触中最有体会,最有感受,也最有发言权。一是坚持110接处警回访。将市局110接警中心指派到分局的全部警情进行回访,每月的回访量在2000余人次,通过回访报警人了解处警民警的出警到达时间是否及时,现场处置是否满意有效,回执单是否递交。二是访查窗口业务服务质量情况。每月抽样访查400余件,从访查结果看,满意度特别高,达99%以上。通过对办事群众的访查,了解户政业务办理情况,了解民警在办理户政业务时有无推诿现象、有无态度问题。三是访查案件办理情况。通过对涉案当事人的访查,了解案件办理过程中当事人的态度,了解当事人对办案民警的意见。此外,分局还对民e通平台中办理的事项进行研判分级,设置“A.B.C”三个级别,A级为特别重要事项,专人办理,必须回访,B级为一般重要事项,C级为普通事项,视情予以回访。在时间安排上,坚持每天回访前一日警情,每周回访上一周的户政服务信息,每月回访前一个月的案件,做到回访工作的合理有序,及时发现问题,及时排名通报,及时跟进督导。

  立足一个“实”字,及时解决群众反映的问题

  分局把访查作为起点,将整改作为手段,把解决问题、群众满意作为归宿。访查工作的每一步都制定了相应的规范和制度,使访查工作做到全天候,全时空,不间断。一是抓回访通报,促民警责任心的增强。分局将警情访查和不满意警情通报作为一项常态化的工作,强化落实。充分发挥民意主导警务工作办公室的作用,一方面,每天及时将发现的问题,通过电子政务系统进行通报,同时通过民e通系统进行督导,达到及时化解的目的;另一方面,加大不满意警情通报力度,不怕露丑,不怕揭丑,在分局网页设置专栏和飘窗,以醒目的标识起到提醒警示的作用,让全局民警都看看到底是谁有不满意警情。这些举措对民警起到了激励作用,突出的表现是每天的满意警情增多,9月17日一天就出现13起特别满意警情。二是抓警情剖析,促工作质量提高。定期开展警情剖析,找症结传经验提能力。分局每周召开警情剖析会,局长黄伦成亲自参加,指挥中心杨新友主任主持,以分析授课的形式,与相关单位负责人、民警一起,针对访查不满意警情,分析问题,查找原因,制定措施,传授方法。剖析授课会上,局领导就访查发现的不满意警情,逐一查看出警记录和录音录像资料,处警民警当场与报警人电话沟通,进一步了解真实情况和报警人诉求,然后对照接处警规范分析处警过程存在的问题,指出处警民警在处警态度、处警技能、处警程序上存在的不足,对暴露出的倾向性问题给予批评指正。在指出问题的同时,给出解决的方法,传授工作经验,帮助派出所完善处警管理办法。剖析授课会即查问题又找原因,即给办法又教经验,使与会人员感觉上了一堂内容丰富、形象生动的现场课,使大家人人受益,次次有收获。8月26日,针对市局《民意主导警务工作第19期》通报的访查不满意警情,分局召开警情剖析会。对两起不满意警情逐一进行分析,一起是外地报警人对地理环境不熟悉,市局110接警中心误将本属石桥辖区的警情指给了接庄派出所,该所人员到达其辖区的泗河桥边没有发现警情,也没能联系到报警人。另外一起警情是因为在14分钟内发生连续出现3起警情,处警人员处理完前面的警情后才到达现场,时间较长,引起报警人的不满。剖析授课会上,局领导逐一查看出警记录和录音录像资料,让接庄派出所的处警民警在会场上与家在河南的报警人电话沟通,同时进行录音;让李营的出警民警结合同步录音录像说明情况。对照接处警规范分析处警过程存在的问题,指出处警民警在处警态度、处警技能、处警程序上存在的不足,同时交给他们改进的方法,收到了“一次会就是一堂课”的效果。三是抓督导问责,促激励机制的落实。按照分局《督导问责办法》,及时督导问责,敢于较真唱黑脸。分局对达到约谈条件的,及时召开约谈会,分局党委成员、纪委领导约谈相关单位负责人与处警民警,共组织约谈会6次,约谈民警20余人次。严格考核制度,实行每月一考评、每季一总结,考评结果在全局通报并作为处警单位及民警评先评优的依据。对每月考核排名前3名的单位和“特别满意警情”较多的民警通报表扬,将处警“特别满意警情”最多的民警,树立为先锋警员,给予每人每次500元的奖励,排名后3名的单位和不满意警情较多的民警通报批评。四是抓警力调整,促处警效率的改善。将警情研判机制、群众意见建议的响应机制、民意巡查研判机制的成果应用到警力部署上,做到警力跟着警情走,警力跟着民意动。先后调整了5个重点辖区的12组值班、巡逻队伍,重新规划了线路、时间、人员,做到处警与巡逻相结合,缩短出警到达时间,提高警力运用效率。

  狠抓一个“精”字,提升访查人员素质和访查质量

  该局狠抓访查质量,着力强化基础设施建设和队伍规范化建设。一是优化工作条件。结合民意主导警务工作办公室的成立,分局投入20余万元精心打造民意访查中心,从办公环境到访查设备都有了大的改善。二是配好访查人员。在人员选配上,力求精干能干,现有的5名访查员,其中4人大学毕业,具有较高的文化程度和文化素养,1人曾在电信公司从事访查工作,具有丰富的访查工作经验。三是提高业务技能。注重学习借鉴,先后多次派人到先进单位进行考察学习,借鉴好的经验,结合任城实际,不断创新工作模式,改进工作方法。加强业务学习和经验交流,建立了每周学习培训制度,有针对性的学习法律法规、110接处警规范和沟通交流技巧,全面提高访查人员的法规知识和工作能力。制定了回访工作规范,规定了禁忌语言,总结了回访技巧,加强内部经验交流,大大增加了回访的成功接听率和建议采纳率,有效消除了工作的懈怠情绪,目前有效回访率达到60%以上。此外,在与群众的沟通交流过程中,增加对法律法规的宣传,使群众增加对公安机关的了解,力争在访查过程中消除群众对处警民警的误解,化解部分不满意警情。加强日常管理,细化访查流程,在访查结果运用上下功夫,对警务工作起到更好的指导、引领作用,搭建了警民关系的“新桥梁”,助推了满意度的提升。(通讯员 聂上峰 任鸿雁)

编辑:胡立荣    责任编辑:谭静

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